无锡养老院、无锡敬老院、无锡康复院-无锡太湖今夕延年护理院2020年5月11日讯 5月10日上午，嘉兴市东升老年养护院PPP项目在位于市区东升路南的建设工地举行奠基仪式，标志着该项目正式进入实施阶段。
规划占地面积约13700平米，规划总建筑面积约27000平米，东至凌塘路，西临菜花泾，南至城东路商住楼，北接残联康复中心，项目总投资约1.48亿元。项目总平面由南向北依次布置三幢多层建筑，分别设置为护理院、高龄养护院和失智照护专区，结合建筑布置形态，在当中建有三个中心花园，将外部环境与院区景观相结合。
根据嘉兴市政府《专题会议纪要》精神，嘉兴市东升老年养护院和市残疾人康复中心按一个项目总体规划设计，规划设计项目总床位数550张，其中护理床位232张、养老床位230张、失智照护床位88张。该项目从筹划到正式立项经过多次调研和相关部门反复磋商，最终确定设计方案和整体的规划思路。
什么是PPP模式？
PPP是Public-Private Partnership的英文首字母缩写，指在公共服务领域，政府采取竞争性方式选择具有投资、运营管理能力的社会资本，双方按照平等协商原则订立合同，由社会资本提供公共服务，政府依据公共服务绩效评价结果向社会资本支付对价。在该模式下，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。
十八大以来，国务院和地方政府在建设基础设施、提高包括养老、医疗等在内的公共服务领域中广泛推广政府和社会资本合作模式（PPP模式）。国家发展改革委、财政部相继出台了有关政府和社会资本合作模式的实施意见和一系列具体工作细则，鼓励社会资本参与公共服务领域建设，激发养老服务事业的市场活力，推动提高社会养老服务质量水平。
2016年，嘉兴市政府对于嘉兴市公共服务有效供给“补短板”专题调研时就已经在筹划推进“市东升老年养护院”项目，并很快确定该项目采取政府和社会资本合作模式，即PPP模式。
2018年，东升老年养护院项目被列为重大民生项目加以推进，在建设模式上，创新采用政府和社会资本合作（PPP）模式，通过招标的形式由民营资本投资建设，2019年项目初步确定设计方案，2020年3月项目赋码立项。“东升老年养护院PPP项目的建设是嘉兴社会公共服务供给机制的重大创新，有利于提升公共服务的供给质量和效率，对提升全市养老服务品质，加快市区养老机构布局，缓解市区养老问题等方面都具有重大意义。”嘉兴市民政局有关负责人表示，按照市委“全面落实年”要求，工程将加快推进项目进度，争取早日建成投入使用，更早惠及嘉兴老人。
据悉，该项目计划于2021年下半年建成并投入运营，未来将依托九如城康复医院、九如城专业运营管理团队和相关优质的医疗资源，将康复技术融入到老年人专业护理当中，为他们制定个性化的护理方案，延缓长者身体机能下降。项目落成后，嘉兴市将按照高规格的专业管理模式，将该项目打造成“医康护养一体化”、“家院互融”的示范性养老机构，提升区域内的养老服务水平，给区域内的长者带来高品质的养老服务。
（原标题《嘉兴市首个！这个养老PPP项目今天奠基动工》，原作者谢梦骑、范祥址。编辑沈烨婷）
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