无锡太湖今夕延年护理院（无锡太湖养老服务中心）2019年3月5日讯 据《劳动报》报道，试点家庭照护床位建设、开展养老服务“时间银行”。自去年成为申城首批长护险试点区后，普陀今年再度发力，力求进一步提升区内老年人养老服务获得感、满意度。
长护险试点效果显著
住在桃浦第一养老院的朱阿姨每月需支付费用4000元。在首批试点中，集中为养老机构的老人办理长护险业务并统一上门评估，享受长护险重度护理待遇后，老人每月减少支出765元，节省开支近两成。
这只是普陀区积极推进长期护理保险试点工作的一个缩影。长护险试点从开始至2018年底，全区共受理申请30808人，其中申请社区居家照护服务24668人，养老机构照护服务6140人，完成评估26847人，居家护理机构开展服务12193人，总服务量185.96万人次，养老机构服务4758人。有序推进老年人养老服务补贴待遇与长护险政策的衔接，累计共有3906位存量老人完成服务待遇衔接。开展低保、低收入家庭老人“长护险服务个人自负费用”民政补贴，共补贴评估费用53人次，服务费用13人次，发放补贴资金1万余元。
开展家庭照护床位建设
今年，普陀区计划新增养老床位340张，改造86张失智老人照护床位；依托网格化综合管理服务片区，新建3家社区老年人日间服务中心，新建2家社区综合为老服务中心，新建（改建）5个标准化老年活动室，新增10个社区老年人助餐点，新增10个社区睦邻点。
除了落实市政府实事项目，普陀还将试点开展家庭照护床位建设，丰富和扩大养老服务供给，促进机构养老与社区居家养老融合发展。今年，普陀将探索建设家庭照护床位，推动具备服务资质且愿意承担社会责任的养老机构、长者照护之家与社区养老服务组织建立稳定合作关系，把养老床位送到老人家中。
目前确定的家庭照护床位服务对象共两类：一是年满60周岁、且老年照护统一需求评估等级为4级和5级的老年人；二是年满90周岁的老年人，其统一需求评估等级可放宽至3级。
“时间银行”鼓励互帮互助
同时，普陀区在社会福利院试点了“智慧养老运营服务”项目，通过人工智能管理服务系统的布点和运用，重点在安全性升级服务、提升服务质量服务以及提高服务效率三方面，对住养老年人基本状况、机构服务完成情况以及老年人对服务的满意度等实现智能化采集。此外，通过对老年人生命体征、日常活动规律的大数据采集分析，提早预防老年人潜在的健康风险，动态掌握院内老人活动规律，不断提高养老机构标准化精细化服务供给水平，形成可复制推广的养老机构智能化运营服务管理模式。
此外，探索开展养老服务“时间银行”试点，联合高校资源，依托专业社会组织，共同探索建立时间银行服务平台，通过运用“区块链技术”将社区居家养老和邻里互助相结合，激励更多社会力量参与养老服务。“时间银行”项目旨在发动低龄老人照顾高龄老人，低龄老人储存时间，待其需要被照料时，从时间银行支取时间。
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